S hitrim razvojem gospodarstva moje države se povečuje povpraševanje po električni energiji na vseh področjih življenja, vse hujša pa postaja tudi neenakomerna poraba električne energije v različnih obdobjih. Da bi ublažili vse bolj akutno nasprotje med ponudbo in povpraševanjem po električni energiji v moji državi, prilagodili krivuljo obremenitve in izboljšali neravnovesje porabe električne energije, v celoti uvedli sistem cen električne energije v času konične, ravne in nizke porabe, "zmanjšali vrhove in doline« ter izboljšati učinkovitost porabe energije v državi. Z uporabo virov električne energije so oddelki za električno energijo v nekaterih provincah in mestih na Kitajskem postopoma uvedli večstopenjske števce električne energije,enofazni električni števci, indvofazni električni števciza zaračunavanje porabe električne energije uporabnikov na način časovnega zakupa. Aprila 1995 so Nacionalna komisija za načrtovanje, Državna komisija za gospodarstvo in trgovino ter Ministrstvo za elektroenergetsko industrijo skupaj sprejeli odločitev na Nacionalni delovni konferenci o načrtovanju električne energije v Šanghaju. Načrtovanje in korak za korakom v vseh večjih električnih omrežjih po vsej državi bo trajalo 3 do 4 leta. V celoti izvajati sistem cen po času uporabe med najvišjo vrednostjo.
